? 一、新質生產力的內涵

? 新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變?yōu)榛緝群?，以全要素生產率提升為核心標志。

? 一是打造新型勞動者隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質生產力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才；從勞動者看，“新質生產力”強調勞動者的“質變”，分領域看，我國在戰(zhàn)略性新興產業(yè)的人才缺口亟待補齊。

? 二是用好新型生產工具，特別是掌握關鍵核心技術，賦能發(fā)展新興產業(yè)；從勞動資料看，“新質生產力”強調勞動資料由“機器化”向“智能化”和“數(shù)字化”轉變。從勞動對象看，“新質生產力”的勞動對象“無形化”。以數(shù)據(jù)、信息為代表的“無形物”開始成為重要的勞動對象，并成為“新質生產力”的重要內涵。

? 三是塑造適應新質生產力的生產關系，通過改革開放著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動和高效配置。

? 二、新質生產力五個“必須”

? 必須加強科技創(chuàng)新，特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。

? 必須加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。完善新型舉國體制，實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，加強質量支撐和標準引領，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

? 必須打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。要大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經濟，加快推動人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等若干戰(zhàn)略性新興產業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產業(yè)新賽道，廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級

? 必須使原創(chuàng)性顛覆性系科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。加強應用基礎研究和前沿研究，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資。

? 必須培育發(fā)展新質生產力的新動能。強調科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動力。但在“破”的過程中要注意度的把握，在新動能尚未形成、新模式并未確立之前，不宜對改變舊動能、打破舊模式操之過急，要更加兼顧短期和中長期目標之間的協(xié)調性。

? 三、發(fā)展新質生產力 推動國有企業(yè)改革

? 國有企業(yè)改革要不斷增強企業(yè)核心功能、提高核心競爭力。

? 一是發(fā)揮科技創(chuàng)新作用。國有企業(yè)帶動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群化發(fā)展。加強與民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)合作，大力發(fā)展集成電路、工業(yè)母機、新一代移動通信、工業(yè)軟件、人工智能、生物技術、新能源、新能源汽車、新材料等科技含量高、帶動作用大的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育孵化未來產業(yè)，加快構建集群化發(fā)展優(yōu)勢。

? 二是發(fā)揮產業(yè)控制作用。國有龍頭企業(yè)在產業(yè)鏈循環(huán)暢通中的支撐帶動作用，啟動產業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，推動基礎固鏈、技術補鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強鏈。推動數(shù)字化技術與企業(yè)生產經營管理深度融合，加大綠色低碳技術研發(fā)和推廣力度，推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉型升級。國有企業(yè)積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快打造綠色低碳供應鏈。

? 三是發(fā)揮安全支撐作用。加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，更好發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用。要強化重點領域布局，通過市場化方式，強化國有經濟在國防軍工、能源資源、糧食供應等領域的控制地位，增加醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、防災減災、應急保障等民生領域公共服務有效供給。增強重要能源資源托底作用，加強重要能源、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產，推進油氣資源進口多元化，提升對運輸通道的掌控力。強化重要基礎設施建設，加大對新型基礎設施建設的投入，維護能源、交通、通信等基礎網絡安全。

? 四是產業(yè)鏈的完整性和穩(wěn)定性。加強產業(yè)鏈的完整性和穩(wěn)定性。實體經濟是國家經濟的基石，國有企業(yè)要樹立長遠發(fā)展的理念，不僅僅是短期利潤的追求，更要關注產業(yè)鏈的整體構建和提升，實現(xiàn)從產業(yè)鏈的低端到高端的躍升。

? 五是深化國有企業(yè)改革。國有企業(yè)提高核心競爭力，打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，深化公司治理和市場化經營機制改革，增強企業(yè)內生活力動力。推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)公司治理機制，分類優(yōu)化黨委（黨組）“前置事項清單”，黨委會把方向、管大局、保落實；董事會定戰(zhàn)略、做決策、防風險；經理層謀經營、抓落實、強管理。完善外部董事履職評價和考核，提升董事會規(guī)范運作水平，深化三項制度改革。推動國有企業(yè)成為發(fā)展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現(xiàn)代新國企。