保安員隊(duì)伍是協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)治安巡邏、安全檢查，落實(shí)社區(qū)防火、防盜、防事故，保護(hù)案件現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)提供破案線(xiàn)索，開(kāi)展治安、人口管理等工作的重要輔助力量，同時(shí)也是社會(huì)治安防控體系建設(shè)工程中可發(fā)掘和利用的社會(huì)資源。因此，協(xié)調(diào)保安監(jiān)管與社區(qū)警務(wù)工作的結(jié)合，加強(qiáng)保安隊(duì)員與公安民警的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，積極融入群防群治建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)保安員隊(duì)伍在社會(huì)治安防控體系中的重要輔助作用，在新的形勢(shì)下顯得尤為重要。

一、轉(zhuǎn)變從業(yè)單位觀(guān)念 擴(kuò)大社會(huì)效益權(quán)重

在中華民族復(fù)興大業(yè)背景下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。除公安機(jī)關(guān)外，保安服務(wù)業(yè)作為一個(gè)為社會(huì)提供安全服務(wù)的特殊行業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，各級(jí)保安監(jiān)管部門(mén)要帶動(dòng)保安從業(yè)單位轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，改變唯經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)保安員隊(duì)伍在治安防控和維穩(wěn)工作中應(yīng)起到的作用，始終堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任優(yōu)先，牢牢把握保安服務(wù)工作的正確方向，逐步擴(kuò)大社會(huì)效益的權(quán)重。其次，學(xué)習(xí)外地有效的工作經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在派出所警力不足的情況下安排專(zhuān)職或兼職的保安管理民警，將社區(qū)物業(yè)保安的管理常態(tài)化，通過(guò)提高這部分保安員素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，為我所用，輔助實(shí)現(xiàn)社區(qū)的治安穩(wěn)定。再次，原公安機(jī)關(guān)所屬脫鉤改制企業(yè)在注重社會(huì)效益上的做法值得借鑒，這部分企業(yè)因?qū)儆趪?guó)資部門(mén)下屬企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)效益上的追逐沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)烈，在參加處突拉練中應(yīng)當(dāng)可以起到生力軍的作用，保安監(jiān)管部門(mén)可以適時(shí)組織演練活動(dòng)。

二、融入群防群治工作 形成齊抓共管局面

保安服務(wù)業(yè)作為群防群治工作的重要組織形式之一，是社會(huì)治安工作貫徹群眾路線(xiàn)的重要載體。通過(guò)為社會(huì)提供集人防、物防、技防、押運(yùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為一體的全方位服務(wù)體系，建立起企事業(yè)單位、居民小區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)機(jī)制，實(shí)施封閉式管理，提高自我防范能力，從而形成社會(huì)治安齊抓共管的良好局面。具體的工作包括但不局限于以下幾個(gè)方面：一是在社會(huì)面安全防范工作中，協(xié)助開(kāi)展治安巡邏、治安秩序維護(hù)、平安創(chuàng)建等活動(dòng)；二是在校園安保中，除履行自身崗位職責(zé)外，指導(dǎo)協(xié)助教師、學(xué)生做好自我防范；三是在社區(qū)安保中，帶動(dòng)業(yè)主提高防火、防盜、防事故等安全意識(shí)；四是在要害單位和重點(diǎn)部位積極拓展業(yè)務(wù)知識(shí)范圍，如防化、防爆、重點(diǎn)人員、事件護(hù)衛(wèi)等；五是積極參加人員密集場(chǎng)所動(dòng)態(tài)管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)侵犯群眾利益、危害公共安全的違法犯罪行為及安全隱患?？傊覀兊倪@支隊(duì)伍在街道、社居委、公安機(jī)關(guān)的帶領(lǐng)下，總是處在治安防范的最前沿，恪盡職守，積極融入群防群治工作，正在努力成為加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要輔助力量。

三、開(kāi)展保安技能培訓(xùn) 強(qiáng)化履職盡責(zé)能力

市公安局、分（縣）局和派出所對(duì)保安員或指導(dǎo)保安從業(yè)單位積極開(kāi)展在崗培訓(xùn)，具體的工作方法有：派出所采取集中授課的方式對(duì)轄區(qū)保安員在權(quán)利義務(wù)、職責(zé)任務(wù)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、消防常識(shí)、值班巡邏要求、行為限制和突發(fā)事件的先期處置等方面開(kāi)展定期培訓(xùn)；社區(qū)民警在下社區(qū)時(shí)對(duì)保安員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行指導(dǎo)，在檢查工作時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解；保安從業(yè)單位制定培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)甲方單位及不同崗位的要求切實(shí)落實(shí)到位，將參加培訓(xùn)的次數(shù)同加班一樣納入工資體系。通過(guò)這些綜合性的、經(jīng)常性的培訓(xùn)指導(dǎo)，使保安員不斷提高基本的崗位業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化履職盡責(zé)的能力。只有具備了一定的業(yè)務(wù)能力才能夠在以上所講的各種情況下融入到群防群治工作中去。

四、正確面對(duì)工作短板 加強(qiáng)監(jiān)管工作力度

一是監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在與其他治安業(yè)務(wù)相比較，受重視程度不夠，人員結(jié)構(gòu)老化，部分派出所領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)民警對(duì)保安監(jiān)管工作內(nèi)容不熟悉。二是對(duì)保安從業(yè)單位缺少管理手段。目前現(xiàn)有的法律法規(guī)缺少對(duì)保安從業(yè)單位違規(guī)行為的處罰內(nèi)容，往往只規(guī)定哪些行為屬于違規(guī)，但對(duì)于違規(guī)行為如何處罰無(wú)規(guī)定，如除仿警服以外的不按規(guī)定著裝問(wèn)題，如長(zhǎng)期不實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題，如侵犯保安員權(quán)益問(wèn)題等等。三是與相關(guān)職能部門(mén)的配合缺失。對(duì)于保安從業(yè)單位的內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍管理、保安員權(quán)益保障以及校園安保等方面的監(jiān)管需要和教育、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、勞動(dòng)、人社等部門(mén)配合，但此項(xiàng)工作開(kāi)展難度較大，保安監(jiān)管部門(mén)無(wú)法單獨(dú)完成，其他政府職能部門(mén)配合意愿也不強(qiáng)。所以，解決以上問(wèn)題需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要各級(jí)監(jiān)管部門(mén)在組織上系統(tǒng)集成、在業(yè)務(wù)上配套輔助。當(dāng)然，更需要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，清理歷史欠賬。

總而言之，在市局黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)保安監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，有全市各保安從業(yè)單位的大力支持與配合，保安員隊(duì)伍積極融入群防群治工作，形成齊抓共管的良好局面指日可待。文/合肥市公安局治安支隊(duì)張巨,本文來(lái)源安徽保安。